Kontsumitzaile eta enpresa elkarteek elikagaien jarraipen eraginkorra eskatzen dute
Ekipamenduak, kualifikazioak eta ardurak arazoetarako egokiak izan behar dute
BLL, BVL / HDE, DBV eta VZBVren adierazpen bateratua Administrazioaren Eraginkortasun Ekonomikorako Komisario Federalaren "Kontsumitzaileen osasuna babesteko antolakuntza (elikagaien arreta)" gaiari buruz.
Aipatutako elkarteek espresuki ongi etorria ematen diote Alemanian kontsumitzaileen osasunaren babesaren antolaketa (elikagaiak ardatz hartuta) hobetzeari buruzko eztabaida zabala, zeina Administrazioaren Eraginkortasun Ekonomikorako Komisario Federalaren txostenak abiatu zuena. Txostenak kontsumitzaileen osasunaren babesa bermatzeko dauden tresna ugari erakusten ditu; Hala ere, 2011ko gertakariek eta krisiek berriro erakutsi dute hobekuntzak beharrezkoak direla, bereziki krisiaren kudeaketa nazionalean eta krisiaren komunikazio nazionalean. Adierazpen bateratuak kontsumitzaileen eta enpresen aldetik dauden adostasunen ebaluazioak argitzea eta federal eta estatuko gobernuen arteko etengabeko kontsultetan ekarpen eraikitzailea egin nahi du.
Jarraipen eraginkorra eta kualifikazio handikoa denon interesekoa da
Elikagaien kontrolerako sistema ofizial oso kualifikatuak, eraginkortasunez funtzionatzen duen eta ondo hornituta egoteak eta elikagaien legearen EBko edo nazio mailan betearazteko uniformeak garrantzi handia dute bai kontsumitzaileentzat bai elikagaien industriarentzat.
Langile eta ekipamendu ona ezinbestekoa da
Aipatutako elkarteek onartzen dute langile eta baliabide material onak ezinbestekoak direla elikagaien kontrol ofizialeko zereginak eraginkortasunez betetzeko. Kontsumitzaileen osasuna babesteko antolamenduaren baitan, elikagaien ikuskapen ofizialaren kalitateak "kontrolaren kontrol" gisa garrantzi handia du enpresen kontrol-sistemekin batera.
Hezkuntza eta prestakuntza indartu
Elikagaien kontrol ofiziala behar bezala eta profesionalki ezartzeko, elikagaien ikuskatzaileen prestakuntza oso kualifikatua beharrezkoa da, ez behintzat enpresen autokontrol-sistemak eta salgaien fluxu globala askotan oso konplexuak direlako. Horrek etengabeko prestakuntza osagarria barne hartzen du, jarraipeneko prestakuntzaren bidez.
Kalitate estandar uniformeak eta egiaztapen independentea
Testuinguru honetan, beharrezkoa dirudi estatu federaletako elikagaien kontrol ofizialak nazio mailako kalitate estandar uniformeen arabera lan egitea, eta horiek betetzen direla ikuskatzaile independenteek egiaztatzen dute, dauden kalitatea kudeatzeko sistemen esparruan. Hori kontuan hartuta, herrialdeetan dauden kalitatea kudeatzeko sistemak ebaluatu eta normalizatu behar dira.
Mantendu arriskuan oinarritutako kontrolaren ikuspegia
Orain arte jarraitutako jarraipen-ikuspegia, jarraipen ofiziala arriskuen arabera egituratzea, hau da, elikagaien enpresak beren tamainaren, produktuen motaren, merkaturatze estrategien, aurreko monitorearen emaitzen eta autokontrolaren funtzionaltasunaren arabera sailkatuz. sistemak eta horren arabera maiztasun ezberdinekin kontrolatzea, errespetatu behar dira, ikuspegi hori frogatu baita. Hala ere, horretarako aplikatzen diren irizpideak ulergarriak izan behar dira. Elikagaien industriak ekoitzi eta merkaturatzen dituen elikagaien segurtasunarekiko duen erantzukizun nagusia, 178/2002 (EE) Erregelamenduan ainguratuta, ez dago gobernuaren zehaztapen zehatzetan jasotzen elikagai desberdinak kontuan hartuta. diseinatzeko produkzio- eta banaketa-baldintza eta enpresa-egitura desberdinak. Elikagaien kontrol ofizialaren ezinbesteko zeregina da autokontrol-sistemak aldian-aldian eta eraginkortasunez kontrolatzea "kontrolaren kontrol" baten zentzuan, eta, behar izanez gero, arriskuetara bideratutako optimizazio baten alde lan egitea. Garrantzi berezia dute fabrikazio eta merkaturatzeko tokiko operazio-kontrolek. Halaber, elikagaien industriaren zeregina da herritarrei lehen baino neurri handiagoan informatzea bere kalitatea bermatzeko neurrien eta barne-kontrolen mota, irismen eta eraginkortasunari buruz.
Gobernu federalak legez gainbegiratu behar du
Komisario Federalak Europa osoan, hau da, nazio mailan ere, elikagaien legea uniformeki ezartzeko eskaera onartu behar da bai kontsumitzaileen eta hornitzaileen ekonomiaren mesedetan. Zuzen aipatzen da gobernu federalaren ardura nazionala; gobernu federalak dagoeneko bermatu behar du elikagaien kontrolaren ezarpen uniformea eta legala indarrean dagoen legediaren arabera. Horretan, zeregin garrantzitsua du, ez behintzat Europar Batasunarekiko duen ardurari dagokionez. Hortaz, etorkizunean bere legezko gainbegiratze eskumena gehiago erabili beharko luke. Hori egin ahal izateko, gobernu federalak elikagaien kontrol ofizialaren etengabeko jarraipena behar da. Jarraipen-agintariek erregistratutako kontrol-datuak konparagarriak direla eta, beraz, elikagaien segurtasuna ebaluatzeko, kontrolatzeko eta hobetzeko oinarri gisa balio dezaketela ziurtatu behar da.
Diziplinarteko lankidetza indartzea
Salgaien fluxu konplexua, elikagaien eta lehengaien mundu-mailako merkataritza eta garapen teknikoak kontuan hartuta, elikagaien kontrol ofizialaren diziplinarteko lankidetza eta estatu federalen mailan eskumen-eremuen sareak indartu behar dira, ohiko arauen barruan. jarraipena.
Inportazio eta Interneteko kontrolak hobetu ditu gobernu federalak
Gobernu federalak ohiko jarraipen-zeregin batzuetan inplikazio handiagoa izatea zentzuzkoa da Interneteko merkataritzaren eta inportazioen kontrolen arloan. Testuinguru horretan, Elikagaien Segurtasunerako eta Kontsumitzaileentzako Babeserako Bulego Federalaren eginkizuna indartu behar da zeregin hauetarako koordinatzaile den bulego federal gisa.
Krisi garaian eskumen nazionalak uztartzea
Krisi bat gertatuz gero eskumen federalak areagotzeko proposatzen den planteamendua espresuki onartzen da. Krisia gertatuz gero, gobernu federalen eta estatukoen arteko sareko lana, koordinazioa eta komunikazioa etengabe hobetzea izan behar da helburua, inplikatutako agintariekiko kontsumitzaileen konfiantza sendotzeko. Estatuen arteko krisia gertatuz gero, justifikatuta dirudi estatuetatik gobernu federalera eskumen administratiboaren «zonifikazio handiagoa». Krisiaren kudeaketa eraginkorrari dagokionez, gobernu federalek eta estatukoek ez dituzte alde batera utzi behar dauden oinarri juridikoan beharrezko aldaketak.
Sortu krisiak kudeatzeko talde nazionala, eskumen eraginkorrak dituena
Printzipioz, arriskuen ebaluazioa Arriskuen Ebaluaziorako Institutu Federalean (BfR) kokatu behar da. Horrez gain, ordea, jarduteko gaitasun federalak hobetzea ezinbestekoa da krisien dimentsio nazionala (eta baliteke europar edo nazioartekoa) eta baita epidemiologikoa dela eta. Nabarmentzekoa da, beraz, maila federalean krisi-talde nazional bat ezartzea, estatu federalen, BfR, BVL eta Osasun Ministerio Federalaren menpeko agintari espezializatuen partaidetzarekin eta, behar izanez gero, Batzordea eta EFSA ere. onartu. Krisi-talde nazionalak biltzeko, kudeatzeko eta erabakitzeko ahalmen integralez hornitu behar du, baita herritarrak informatzeko ahalmena ere, krisia gertatuz gero jardun ahal izateko; krisiak kudeatzeko neurri uniformeak ezartzeko gai izan behar du nazio osoan. Hau gobernu federalak krisia kudeatzeko duen erantzukizunarekin eta erantzukizunarekin batera doa.
Konbinatu komunikazio gaitasunak
Horrez gain, dioxina gertakariarekin eta EHEC krisiarekin izandako esperientzia ikusita, beharrezkoa iruditzen zaigu krisialdiaren kasuan «ahots bakarrean» hitz egiteko eta, horrela, kontsumitzaileak indartzeko, komunikazio-eskumenak bateratzea krisi-talde nazionalean. konfiantza. Krisiaren kasuan, komunikazio zuzenduak, koordinatuak eta ulergarriak berebiziko garrantzia du krisiaren bilakaeran, kudeaketa egoki eta azkarrean eta txosten faltsuek eragindako kalteak murrizteko. Exekutiboaren komunikazio-eskumenak finkatzeak inplikatutako agintariengan konfiantza nabarmen handitzea ekar dezake.
Ziurtatu interes-taldeak krisi bat gertatuz gero informatuta daudela
Azkenik, krisia gertatuz gero, zaindu egin behar da krisia kudeatzeko talde nazionalak informazio-jario goiztiarra eta etengabea ematen diela kaltetutako eragileei, bereziki kontsumitzaileei eta enpresei ordezkariei.
Gerd Billen
Administrazio Kontseiluak
Kontsumitzaileen Zentroa Elkarte Federala e. V. (vzbv)
Markgrafenstrasse 66
10969 Berlin
dr Werner Wolf
Präsident
Elikagaien Zuzenbiderako eta Elikagaien Zientziarako Elkartea e. V. (BLL)
Claire-Waldoff-Strasse 7
10117 Berlin
Gerd Sonnleitner
Präsident
Alemaniako Nekazarien Elkartea e. V
Claire-Waldoff-Strasse 7
10117 Berlin
Friedhelm Dornseifer
Präsident
Alemaniako Elikagaien Merkataritzaren Elkarte Federala e. V. (BVL)
Am Weidendamm 1 A
10117 Berlin
Josef Sanktjohanser
Präsident
Alemaniako Merkataritza Elkartea (HDE)
Am Weidendamm 1 A
10117 Berlin
Iturria: Berlin [BLL]