خطرے میں کھانے کے ل advertising اشتہار کی آزادی
غذائیت اور صحت سے متعلق دعووں سے متعلق یورپی یونین کا مسودہ آرڈیننس ریگولیٹری پالیسی میں ایک غلط راستہ ہے۔ یہ آرڈیننس انفرادی کھانوں سے امتیازی سلوک کرتا ہے
یوروپی یونین کمیشن کے غذائیت اور صحت کے دعووں سے متعلق خوراک کے تعاقب سے متعلق باقاعدہ مسودہ قانون۔ اصولی طور پر خاص طور پر - ان بیانات کو کھانے کے حوالے سے ہم آہنگ کرنا ہے۔ عملی طور پر ، ایک پروجیکٹ سامنے آیا ہے جس کے ساتھ فوڈ انڈسٹری - اور خاص طور پر فوڈ اشتہارات - موٹاپا کے صحت - سیاسی مسئلے کا الزام عائد کیا جاتا ہے۔یوروپی یونین کمیشن ایسا لگتا ہے کہ اشتہار بازی گمراہ کن ہے ، اشتہار بازی کو غلط فہمی میں مبتلا کیا جاتا ہے اور بہت زیادہ اشتہار لگانے سے کھپت میں اضافہ ہوتا ہے۔ یہاں تک کہ وفاقی حکومت سال 2000 سے اپنی غذائیت کی رپورٹ میں اس نتیجے پر پہنچی تھی کہ کچھ کھانوں کی تشہیر کی شدت اور ان کھانے کی کھپت کی تعدد کے مابین کوئی ربط نہیں ہے۔
چونکہ خوراک اور یقینی طور پر انفرادی مصنوعات کے زمرے ذمہ دار نہیں ہیں ، یا صرف انتہائی ماتحت کردار کے لئے ہیں ، کیونکہ موٹاپا اور اشتہارات سے مجموعی طور پر کھانے کی کھپت میں اضافہ نہیں ہوتا ہے ، لہذا یہ آرڈیننس پہلے ہی غلط ہے۔ کمیشن کا غذائیت سے متعلق پروفائلز قائم کرنے کا ارادہ ہے کہ کھانے کی چیزوں کو مثبت انداز میں ہونا چاہئے تاکہ غذائیت یا صحت کے دعوے کرنے کی اجازت دی جاسکے اور اس طرح ضرورت کے بغیر کچھ کھانوں سے امتیازی سلوک کیا جائے
تغذیاتی پروفائلز کو چربی / سنترپت فیٹی ایسڈ / ٹرانس فیٹی ایسڈز ، چینی اور نمک / سوڈیم کو مد نظر رکھتے ہوئے طے کرنا چاہئے۔ "نامناسب تغذیاتی پروفائل" کی صورت میں ، تغذیہ یا صحت کے دعووں پر پابندی ہونی چاہئے ، چاہے وہ درست ہوں اور گمراہ کن نہ ہوں۔
تغذیہ بخش پروفائلز: ایک غلط راستہ
پہلے سے ہی غذائیت کی پالیسی کے معاملے میں ، غذائیت والے پروفائل تیار کرنا ایک غلطی ہے۔ "نامناسب غذائی پروفائل" والی مصنوع کی تشہیر کیوں نہیں کی جانی چاہئے؟ اس کا انحصار انفرادی مصنوع پر نہیں ہوتا ، بلکہ وزن زیادہ ہونے کی بات پر پوری غذا اور طرز زندگی پر ہوتا ہے۔ اگر آپ سیب اور سلاد کے ل nutrition تغذیہ بخش پروفائل تیار کرنا چاہتے ہیں تو ، یہ صرف ناگوار ہوسکتے ہیں کیونکہ ، مثال کے طور پر ، انسانوں کو جس چربی کی ضرورت ہے وہ غائب ہے۔ سیب اور / یا سلاد کے حوالے سے ایک نامناسب غذائی پروفائل بکواس ہوگا ، تاہم ، کوئی بھی صرف سیب یا سلاد نہیں کھاتا ہے۔ یہ مخلوط غذا پر منحصر ہے ، مثال کے طور پر ، چاکلیٹ باروں پر اور کچھ بھی نہیں لاگو ہوتا ہے۔ یہ سچ ہے کہ یہاں صرف اچھ orے اور برے طرز زندگی اور غذایں ہیں ، اور اچھ orے یا برے کھانے نہیں ہیں۔
یورپی یونین کی اہلیتوں سے زیادہ ہے
قانونی خدشات بھی ہیں۔ آرٹیننس کے مسودے کے آرٹیکل 4 کا مقصد آبادی کی کھانے کی عادات کو کنٹرول کرنا ہے it یہ غذائیت اور صحت کی پالیسی کے اقدامات کے نفاذ کے بارے میں ہے۔ یہ صرف یورپی یونین کے اندر ہم آہنگی کی بات نہیں ہے ، جس کے لئے کمیشن ای سی معاہدے کے آرٹیکل 95 کا حوالہ دے سکتا ہے ، یہ صحت کی پالیسی کے امور کے بارے میں زیادہ ہے جس کے لئے ای سی معاہدے کے آرٹیکل 152 ، پیراگراف 4 کے تحت یورپی یونین کے کمیشن کی کوئی اہلیت نہیں ہے۔
اس کے علاوہ ، ڈرافٹ ریگولیشن غذائیت کے پروفائلوں کے مواد کو مکمل طور پر کھلا چھوڑ دیتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ متعلقہ کمپنیاں بالکل بھی یہ تسلیم نہیں کرسکتی ہیں کہ کون سے کھانے کی اشیاء پر کون سے ذمہ داریوں اور کس پابندی کا اطلاق ہوتا ہے۔ کمیشن نے ڈرافٹ ریگولیشن کے بغیر اپنے آپ کو ایک قابلیت دی ہے جس میں یہ بتایا گیا ہے کہ ان غذائی پروفائلوں کو کس طرح نظر آنا چاہئے۔
ایسے یورپ میں جو جلد ہی ایسٹونیا سے پرتگال اور فن لینڈ سے لے کر مالٹا تک پائے گا ، انفرادی کھانوں کے لئے غذائیت والے پروفائلز ویسے بھی بے معنی ہیں۔ یہاں ایک بھی یوروپی صارف نہیں ہے ، یوروپی کھپت کی یکساں عادات نہیں ہیں اور یوروپی یونین میں کھپت کی مختلف عادات کی وجہ سے ایک فرد خوراک ہر فرد میں مجموعی طور پر غذائیت کے ل makes کسی بھی طرح کی شراکت میں ایک جیسی نہیں ہے۔
انفرادی کھانے کی اشیاء کے بارے میں معلومات پر پابندی کا خطرہ ہے
لیکن یہ سب کچھ نہیں ہے۔ آرٹ 4 پیرا 4 کے مطابق کسی بھی غذائیت کے قطع نظر اس سے قطع نظر کچھ کھانے کی اشیاء یا کھانے پینے کی اقسام (مزید تفصیل سے بیان کرنے کے ل)) آسان کمیٹی کمیٹی میں کسی بھی صحت کے دعوے اور عملی طور پر کسی بھی غذائیت کے دعوے کو مکمل طور پر ممنوع قرار دیا جانا چاہئے۔ - اس مجموعی نظریہ سے پتہ چلتا ہے کہ اس کا مقصد معلومات پر پابندی عائد کرنا ہے ، حالانکہ اس طرح کے کھانوں کے حوالے سے صحیح اور گمراہ کن بیانات مکمل طور پر ممکن ہیں۔
آرٹیننس کے مسودے کے آرٹیکل 11 میں یہ بتایا گیا ہے کہ صحت سے متعلق کچھ دعوؤں کی قطع اجازت نہیں ہونی چاہئے کیونکہ وہ کافی مخصوص نہیں ہیں۔ لیکن اشتہاری پیغام کس کے پاس ہے: "زیادہ پھل کھائیں اور آپ صحتمند رہیں گے" نقصان نہیں پہنچا ہے؟ لوگوں کو گمراہ کرنے پر عام پابندی کے ساتھ بدسلوکیوں کا مقابلہ کیا جاسکتا ہے۔
مزید برآں ، آرٹ 11 ، نفسیاتی یا طرز عمل سے متعلق معلومات پر پابندی عائد کرتا ہے۔ ہمیشہ یہ نشاندہی کی گئی ہے کہ چائے اور کافی کا ، مثال کے طور پر ، حوصلہ افزا اثر پڑتا ہے۔ صارفین کو نہ تو گمراہ کیا جاتا ہے اور نہ ہی بیان غلط ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ یہ کافی حد تک واضح نہیں ہے اس سے پابندی عائد نہیں ہوسکتی ہے ، کیونکہ ایسی پابندی غیر متناسب ہوگی۔
غلط صارف ماڈل
ان مثالوں سے پہلے ہی یہ ظاہر ہوتا ہے کہ کوئی نہ صرف "اچھ andے اور خراب کھانے" میں مکمل طور پر ناکافی تقسیم کرنا چاہتا ہے ، بلکہ یہ بھی چاہتے ہیں کہ چیف جسٹس نے تشکیل دی اوسط صارف کی اصطلاح کو ختم کردیں یا کم سے کم کریں۔ رہنما اصول بظاہر ایک بار پھر "مستحکم اوسط صارف" ہے ، جسے فی الحال کیس کے قانون نے مسترد کردیا ہے۔ کمیشن واضح طور پر کھانے کی صنعت کو اس طرح کے کم عمر صارفین کے استعمال کے لئے ذمہ دار بنانا چاہتا ہے۔ ظاہر ہے ، یہ کافی نہیں ہے کہ کھانے کی صنعت پہلے ہی مینوفیکچرنگ کی ذمہ داری اٹھائے۔ یہ ایک ایسی ترقی ہے جو ریگولیٹری پالیسی کے معاملے میں ناکام ہوچکی ہے اور اس کا مقابلہ کرنا ضروری ہے۔ ریاستی غذائی کنٹرول اور سرپرستی کرنے والے صارفین ہمارے معاشی نظام میں فٹ نہیں بیٹھتے ہیں۔
اگر صارفین میں خسارے ہیں تو ، صارفین کے درمیان ان کا تدارک کیا جانا چاہئے (جسمانی سرگرمی کو فروغ دینا ، صحت مند طرز زندگی سے متعلق معلومات میں اضافہ ، غذا کے بارے میں معلومات فراہم کرنا)۔ غذائیت سے متعلق معلومات (جیسے کم چربی ، توانائی کی کھپت میں کمی) کے حوالے سے ، اس پر تنقید کی جانی چاہئے کہ اس طرح کی معلومات تب ہی دی جاسکتی ہے جب وہ آرڈیننس کی تعمیل کرے اور بند فہرست میں درج شرائط کو بھی پورا کرے۔ ایک تعجب ہے کہ دوسرے غذائیت کے دعوے جو فہرست میں شامل نہیں ہیں اگر وہ سچے ہیں اور گمراہ کن نہیں تو کیوں نہیں دیئے جاسکتے ہیں۔
اشتہاری پیغامات کیلئے بیوروکریٹک بوگیمین
صحت سے متعلق دعووں کے لئے مجوزہ طریقہ کار بھی مکمل طور پر ناقابل قبول اور ضرورت سے زیادہ افسر شاہی ہے۔ اس طرح کی معلومات کو ممکن نہیں ہونا چاہئے اگر کھانے میں "مثبت غذائیت کا پروفائل" موجود ہو rather بلکہ ، ایک بہت ہی پیچیدہ منظوری کا عمل انجام دینا لازمی ہے۔ ہم کئی دہائیوں سے کھانسی کے قطروں کے اشتہار کو جانتے ہیں: "گلے اور گلے کے لئے خوش کن"۔ اس طرح کا بیان (جیسے) فوڈ اتھارٹی کو تحریری درخواست جمع کروانے کے بعد ہی ممکن ہوگا۔ اتھارٹی کو تمام ممبر ممالک کو مطلع کرنا ہوگا اور انہیں درخواست دہندہ کے ذریعہ جمع کرائی گئی تمام معلومات فراہم کرنا ہوں گی۔ اس معلومات کا خلاصہ بھی عوام کو مہیا کیا جانا چاہئے۔ درخواست میں (جیسے) مطالعات ، سائنسی علوم ، ڈوسیئر کا خلاصہ اور اشتہاری الفاظ کی تجویز (تمام کمیونٹی زبانوں میں) سے منسلک ہونا پڑے گا۔ - اس کے بعد فوڈ اتھارٹی کو اپنی رائے تیار کرنی ہوگی ، یہ تمام کمیونٹی زبانوں میں صحت سے متعلق دعوے وضع کرنے کی سفارش کرے گا اور اتھارٹی اپنی رائے کمیشن ، ممبر ممالک اور درخواست دہندگان کو بھیجے گی۔ ایک ماہر کی رائے بھی عوام کو مہیا کی جائے گی۔ - منظوری ملنے کے بعد ، اس منظوری کو ممبر ریاست ، کمیشن کی درخواست پر یا اتنے ہی الٹ طریقہ کار میں اتھارٹی کے اپنے اقدام پر منسوخ کیا جاسکتا ہے۔ اس سارے عمل کا کسی بھی طرح منصوبہ بند بیان سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ ایک بار پھر تناسب کے اصول کی خلاف ورزی ہوئی ہے۔ درمیانے درجے کی کمپنیوں کے لئے اس طرح کے طریقہ کار عملی طور پر ممکن نہیں ہوگا۔
دیگر خامیاں عیاں ہیں
آرڈیننس کے مسودے میں مزید کوتاہیاں ہیں ، جن پر صرف یہاں بحث کی جاسکتی ہے۔ آرڈیننس کے مسودہ 6 کے آرٹیکل 5 میں یہ ضرورت کہ تغذیہ اور صحت کے دعوے "عام طور پر قبول شدہ سائنسی اعداد و شمار پر مبنی ہونا چاہئے اور ان کی حمایت کرنا ضروری ہے" یہ حد سے زیادہ ضرورت ہے۔ اس سلسلے میں ، جرمن ضابطے کی جو اس طرح کی معلومات کو "سائنسی لحاظ سے کافی حد تک محفوظ" رکھنا چاہئے ، یہ خود ہی ثابت ہوچکا ہے۔ کوئی بھی چیز تناسب کے اصول کی خلاف ورزی ہے۔ کمیونٹی قانون کی مذکورہ بالا خلاف ورزیوں کے علاوہ ، یہاں ملکی آئینی خدشات بھی ہیں۔ لہذا یہ آرٹ کی آزادی اظہار کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتا۔ XNUMX جی جی ، اگر سچ ہے تو ، گمراہ کن اشتہاری بیانات کو دبانے کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ کہے بغیر کہ صارفین کو گمراہ کن معلومات سے بچانا ضروری ہے ، لیکن یہ اہداف موجودہ کمیونٹی اور قومی قواعد و ضوابط کے ذریعے حاصل کیا جاسکتا ہے۔
اشتہاری پابندی کوئی حل نہیں ہے
موٹاپے کے مسئلے کا مقابلہ اشتہاری پابندیوں سے نہیں کیا جاسکتا ، یہ صرف صارفین کے معلوماتی حقوق کو کم کرتا ہے اور مینوفیکچررز کے ذریعہ آئینی طور پر اس کے اظہار رائے کے تحفظ کو کم کرتا ہے۔ کھانے کی تیاری میں بدعتوں کو روکا گیا ہے کیونکہ وہ لوگ جنہیں اب اپنی مصنوعات کے فوائد کا ذکر کرنے کی اجازت نہیں ہے وہ ہدایت میں اصلاحات کے بارے میں نہیں سوچیں گے۔
ماخذ: برلن [bve]
