Federal Tribinal Konstitisyonèl ranvèse lavant lajan - rebèl genyen
Livrezon nan fon an lavant nan endistri a agrikilti ak manje enkonpatib ak Lwa a Debaz
Pou ankouraje lavant nan agrikilti Alman an ak endistri manje depi 1969 te fonde kòm yon sosyete piblik anba Komès Fon Lwa sou lavant fon, ki nan lòd li kapab akonpli travay li yo nan "Santral Maketing Konpayi an nan Alman Argrarwirtschaft mbH la" (CMA) ak "Central Market la ak pri Rapò Biwo ... pou pwodwi nan agrikilti a, forè ak manje endistri GmbH "(ZMP) te sèvi (gade lage laprès nan Tribinal Federal Tribinal la Konstitisyonèl / 75 / 2008 la Jiyè 16). Finansman enstalasyon sa yo baze sou taks sou sèten antrepriz agrikòl manje. Redevans sa yo dapre Lwa sou Fon Komèsyal yo te deja sijè a de sistèm de lwa federal Tribinal Konstitisyonèl la nan ane 2008 (desizyon 1990 la, Me 31, BVerfGE 1990, 82). Tribinal Federal Konstitisyonèl la te konsidere lwa sou fon lavant yo kòm konstitisyonèl sèlman depi li enkli forè nan sèk dèt yo nan kondisyon yo bay yo.
Dezyèm Sena Tribinal Konstitisyonèl Federal la te deside kounye a ke dispozisyon Lwa sou Fon Komèsyal sou koleksyon taks yo te enkonpatib ak anile ak Lwa Debaz la (Atik 1 an konjonksyon avèk Atik 2002 ak Atik 12) omwen. depi 105ye jiyè 110. Prelèvman an se yon prelèvman espesyal inadmisib paske endistri agrikilti ak manje Alman an pa responsab pou finansman pwomosyon lavant leta.
Desizyon an baze esansyèlman sou konsiderasyon sa yo:
Prelèvman an dapre § 10 Lwa sou Fon Komèsyal se yon prelèvman espesyal ak yon fonksyon finansman, ki se sijè a egzijans strik akseptab konstitisyonèl pou prelèvman espesyal sa yo. Prelèvman dapre § 10 Lwa sou Fon Komèsyal pa satisfè kondisyon sa yo. Se pa yon taks, paske li pa enpoze kòm yon chay komen; olye ke yon gwoup espesifik nan antrepriz komèsyal yo, kontribyab yo resevwa yon responsablite espesyal pou finansman akòz pwoksimite espesyal yo nan travay la yo dwe finanse.
Dapre jurisprudence Tribinal Konstitisyonèl Federal la, chaj espesyal yo sijè a limit etwat epi yo dwe rete eksepsyon ki ra nan taks. Lejislati a ka sèlman itilize prelèvman an nan kad pouswiv yon objektif materyèl ki ale pi lwen pase sèlman pou ranmase lajan. Se sèlman yon gwoup omojèn ki gen yon relasyon espesifik (pwoksimite) ak objektif la pouswiv ak prelèvman taks la epi ki ka Se poutèt sa dwe asiyen yon responsablite espesyal pou finansman ka konsidere kòm moun ki adrese a. Revni taks la dwe itilize pou benefis gwoup la.
Anplis de sa, nan enterè lejititasyon ak kontwòl palmantè-demokratik efikas, lejislati a dwe konplètman dokimante chaj espesyal yo prelve nan bidjè a.
Dapre estanda sa yo, prelèvman sou fon lavant la reprezante yon prelèvman espesyal konstitisyonèlman inadmisib, paske pa gen okenn koneksyon ki jistifye ant omojeneite gwoup la ak pwoksimite reyalite sou yon bò ak yon responsablite finansye espesifik moun ki responsab pou prelèvman an pou pèfòmans nan. travay sou lòt la.
Levye sa a se pa yon prelèvman espesyal ki, lè yo atribiye chay espesyal bay moun ki responsab pou prelèvman an, baze sou lide kòz epi li ka jwenn jistifikasyon li nan yon responsablite pou konsekans kondisyon oswa konpòtman espesifik gwoup la, men yon mezi sipò obligatwa, pou finansman an nan ki gwoup la nan kontribyab yo itilize sèlman pou rezon ki gen yon benefis ki gen entansyon pou gwoup sa a pa lejislati a. Sou baz lwa sou fon lavant, eta a entèvni nan sistèm ekonomik la ak mezi sipò ki jistifye pa politik ekonomik ak asiyen kondisyon yo finansman ki sèlman leve kòm yon rezilta nan konpayi yo ki chaje ak obligasyon taks la. Soti nan pwen de vi moun ki responsab taks la, reklamasyon finansye sa a pou pèfòmans nan travay leta, ki pran plas nan aksyon antreprenè endividyèl pa yon desizyon souveren, se pa sèlman yon chay espesyal ki bezwen jistifye, men tou. kòm yon rediksyon nan obligasyon li anba Atik 12 paragraf 1 GG epi li mande pou jistifikasyon espesyal. Sa a kalite restriksyon libète nan prelèvman an se patikilyèman evidan nan mezi piblisite pou pwodwi nan endistri agrikòl ak manje, ki se konsantre nan Lwa sou Fon Komèsyal, paske reklamasyon finansye a pou mezi piblisite sa yo ka wè tou kòm yon rediksyon nan pwòp bidjè antrepriz yon moun.
Objektif politik agrikòl ak nitrisyonèl ki akseptab dapre lwa konstitisyonèl ak posib efè pozitif mezi piblisite leta pou yon branch espesifik endistri pou kont li pa ase pou jistifye finansman atravè prelèvman espesyal olye de taks pou yon benefis gwoup tanjib. Sa a aplike tou paske pa gen ase prèv pou asime ke piblisite leta òganize gen nenpòt valè ajoute konpare ak piblisite nan sektè prive.
Si responsablite a pou finansman kontribyab yo ka jistifye prèske sèlman nan yon lide nan objektif ak efè mezi sipò leta an favè gwoup la chay, gen ogmante kondisyon ki gen rapò ak itilizasyon an pou benefis nan gwoup la: benefis la pou gwoup la dwe evidan. Sa a ka rive si mezi sipò leta yo mande pou anpeche oswa konpanse pou defisyans enpòtan oswa dezavantaj espesyal, pou egzanp sa yo ki nan konpetisyon transnasyonal. Sepandan, yon jistifikasyon konsa, ki te okòmansman sipòte Lwa sou Fon Komèsyal la, te manke depi ane 2002 la ki te diskite, ki te afekte nan pwosedi prensipal yo.
Pandan ke egzistans la nan dezavantaj nan konpetisyon andedan-Kominote a ki te dwe evite te kapab toujou sipoze nan yon fason jistifye nan desizyon an nan Tribinal Konstitisyonèl Federal la an 1990, sitiyasyon an nan agrikilti Alman an ak endistri manje depi estabilize tèlman klè ke yon sèl. egzijans, defisyans enpòtan nan compétitivité nan Alman an Pou repouse agrikilti a ak endistri manje atravè piblisite leta òganize pa posib ankò.
Sous: Karlsruhe [ BVG ]
