식량 및 사료 법의 재구성에 관한 법률 초안에 대한 BLL
식품 안전 및 기본 규정에 관한 백서의 해당 절차와 관련하여, 이전에 독립적으로 규제 된 식품 및 사료 법의 법적 문제는 한 세트의 법률로 핵심 인벤토리에 통합됩니다. 기본 규정에서 요구하는 국가 식품 및 사료 법의 재구성은 식품법 분야에서 이전에 독립적 인 일련의 법률과 같은 기회로 계속 사용될 것입니다. B. 육류 위생 및 가금류 육류 위생법 및 유아식 광고 법, 식품 및 사료 법. 이전 법률 규정의 상당 부분은 향후 조례에 의해 규제 될 것입니다. 그럼에도 불구하고, LFGB에는 법적 조례의 발행에 대한 많은 수의 승인이 포함되어 있으며 이는 내용면에서 매우 광범위합니다. 권한 부여 확대에 반영된 입법부에서 행정부로의 규제 권한이 점진적으로 이동하는 경향은 BLL뿐만 아니라 입법 과정에 관련된 기관의 예약과도 만나는 경향이 있습니다.
또한 법 초안에 따라 이전에 식품 및 상품 법에 포함 된 담배 제품에 대한 조항은 식품 및 사료 코드에서 분리되고 담배 제품에 대한 별도의 법률에서 규제를 위해 유보됩니다. 그러한 법률이 통과 될 때까지 현행 식품 및 소비재 법은 담배 제품과 관련된 나머지 조항과 관련하여 잠정 담배 법으로 전환되어야합니다. LFGB의 담배 제품 아웃소싱은 BLL에 의해 거부되었습니다.
LFGB의 두 번째 섹션 디자인에서 LMBG의 이전 구조와 분명한 차이가 있습니다. 이 섹션에서는 특정 규정, 특히 건강 보호를위한 기본 금지 및기만 방지를위한 기본 규정이 "괄호 앞에 표시됩니다". 즉, 규정은 개별 제품의 특정 섹션에서 추출됩니다. 영역 (식품, 사료, 화장품, 기타 소비재)과 공통 섹션으로 요약됩니다. 초안 작성자는 식품 및 사료 법에서 소비자 보호의 핵심 요소, 즉 예방 적 건강 보호 및 속임수 방지를 강조해야한다는 사실과 함께 "대괄호 앞에서 당김"을 정당화했습니다. LFGB의 구조화. 이러한 의미에서 LFGB의 두 번째 섹션은 특정 신호 효과를 갖도록 의도되었습니다. 그렇지 않으면 LFGB의 구조는 주로 LMBG의 구조를 기반으로하며 많은 경우 내용도 채택합니다.
입법부는 더 나은 관리 용이성과 더 큰 투명성으로 식품 및 사료 코드의 포괄적이고 복잡한 초안을 정당화합니다. 또한 관료제를 줄이는 데 기여하기위한 것입니다. 이 기준을 적용하여 제출 된 식품 및 사료 법 개편 법 초안은 BLL의 관점에서 비판적으로 평가되어야한다. 식품 및 사료 법 규정 요약의 선택된 접근 방식에 대해 다시 심각하게 의문을 제기해야합니다. 특히, 이전에 독립적 인 두 가지 및 경우에 따라 복잡한 규정 세트에서 매우 구체적인 규제 영역의 병합이 실제로 규제 관점에서 법률 사용자에게 유용하고 도움이 될 수 있는지에 대한 의문이 제기됩니다. 객관적인.
그러나 LFGB에서 두 법적 문제의 정치적으로 원하는 조합의 경우 사용자 친 화성을 고려하여 최소한 법률 초안의 두 번째 섹션에서 "괄호 앞에 그린"규정을 배포해야합니다. 지역별 규정이있는 다음 섹션. 이는 공통 규정의 "괄호 앞에 두는 것"이 법적 관점에서 타당하고 또한 더 나은 가독성에 기여할 수 있다는 사실 때문입니다. 그러나 이러한 이점은 규정이 작성된 경우에만 의도 된 의미로 영향을 미칩니다. 괄호 앞 "은 영향을받는 모든 규제 영역에 완전히 포괄적으로 적용되므로 법적 텍스트의 실질적인 간소화에 기여합니다. 그러나 이것은 LFGB의 두 번째 섹션에 요약 된 규정에서 정확히 누락 된 것입니다. 법의 사용자는 기본 규정뿐만 아니라 LFGB의 두 번째 및 세 번째 섹션에 배포 된 식품에 대한 기본 물질 규정을 찾아야합니다. 사용자 친화성에 대한 규제 목적과 법률 사용자를위한 LFGB의 두 번째 섹션에있는 다양한 규제의 투명성을 높였습니다. 이러한 이유로 LFGB의 다음 섹션으로 분류하는 것이 적절하고 적절 해 보입니다.
BLL은 매우 상세한 성명서에서 복잡한 법 초안을 자세히 다루었으며 여기에서 PDF 문서로 찾을 수 있습니다.다운로드] 할 수있다.
출처 : Bonn [BLL]
