Elke derde voedselinspectie mislukt
Ongeveer elke derde verplichte inspectie bij levensmiddelenbedrijven mislukt omdat de autoriteiten een duidelijk gebrek aan personeel hebben. Dit wordt bewezen door onderzoek door de consumentenorganisatie van foodwatch. Volgens dit rapport kan slechts een goede tien procent van de ongeveer 400 controlekantoren hun gespecificeerde doel halen bij het inspecteren van bedrijven. Landelijk konden de autoriteiten niet meer dan een kwart miljoen van de verplichte officiële inspectiebezoeken in 2018 afleggen.
Met uitgebreid gegevensonderzoek maakte foodwatch de situatie in de bijna 400 voornamelijk gemeentelijke voedselautoriteiten voor het eerst transparant - woensdag gepubliceerd in het rapport "Controle is beter". De situatie in Bremen en Berlijn is bijzonder catastrofaal, waar de autoriteiten in 2018 niet eens voldeden aan de helft van hun vereisten voor inspectiebezoeken. De situatie was het minst slecht in Hamburg, waar echter elke tiende verplichte inspectie mislukte. Landelijk werd 80 procent van de verplichte controles niet in individuele kantoren uitgevoerd.
De cijfers laten een fataal politiek falen zien vanuit het standpunt van de consumentenorganisatie: “Als consumentenbeschermingsautoriteiten bijna overal de eisen inzake consumentenbescherming overtreden, is dit een tastbaar politiek schandaal. De controllers die hard werken, worden door de politiek verlaten. De verantwoordelijke districtsraadsleden en burgemeesters schaden niet alleen de consumenten, maar ook de vele schone en eerlijke levensmiddelenbedrijven, 'zei Martin Rücker, directeur van foodwatch Duitsland.
De consumentenorganisatie benadrukte dat het probleem niet met alleen meer personeel kon worden opgelost als de federale staten niet tegelijkertijd een alomvattende structurele hervorming van het voedseltoezicht aanpakken: in plaats van de talloze lokale autoriteiten, zou een enkele onafhankelijke staatsinstelling verantwoordelijk moeten zijn voor de controles in elke federale staat. Hun financiële en personele middelen moeten uitsluitend wettelijk zijn afgestemd op de doelstellingen van consumentenbescherming. "Consumentenbescherming en voedselveiligheid mogen niet afhangen van de kassa of politiek gemotiveerde begrotingsbeslissingen in landen of gemeenten. De politieke invloed op de autoriteiten voor voedselcontrole moet worden gestopt, "zei Martin Rücker.
Bovendien zouden de kantoren wettelijk verplicht moeten zijn om alle controleresultaten zonder uitzondering te publiceren. Als voedselbedrijven wisten dat schendingen openbaar zouden worden, zou dit de beste stimulans zijn om elke dag aan de voedselwetgeving te voldoen. Ervaring uit landen als Denemarken, Noorwegen en Wales heeft dit aangetoond: aangezien alle controleresultaten daar zijn gepubliceerd, is het aantal afgewezen levensmiddelenbedrijven aanzienlijk gedaald.
De "Algemene administratieve regeling voor kadertoezicht" (AVV RÜb) regelt hoe vaak controles moeten worden uitgevoerd in levensmiddelenbedrijven, bepaald door de federale overheid en de federale raad. Naast incidentele controles moet elk levensmiddelenbedrijf regelmatig worden gecontroleerd op regelmatige tijdstippen - hoe vaker hoe hoger de controleautoriteit het risico classificeert. Zoals het foodwatch-onderzoek aantoont, kunnen deze planningscontroles in geen enkele federale staat worden nageleefd omdat de politieke besluitvormers op personeel besparen. In Nedersaksen probeert de deelstaatregering zelfs met een ministerieel decreet van de landelijke regelgeving af te wijken - het beweert tegenover de gemeentelijke controleautoriteiten dat zij in principe slechts 55 procent van de planningscontroles moeten volgen die voortvloeien uit de AVV RÜb. foodwatch classificeert het decreet als illegaal.
Opnieuw bekritiseerde de consumentenorganisatie de plannen van de federale minister van voedsel Julia Klöckner om de verplichte controles verder te verminderen. Eind november publiceerde foodwatch een nog niet gepubliceerd sprekersontwerp voor een nieuwe versie van de AVV RÜb van het Federale Ministerie van Voedselvoorziening, die voorziet in minder bindende controles dan voorheen. Volgens het voorstel zijn dagelijkse controles bij bedrijven met het hoogste risico niet langer gepland. Zelfs voor een bedrijf als de Hessische worstfabrikant Wilke, die landelijk de krantenkoppen haalde vanwege een Listeria-schandaal, zouden in de toekomst slechts vier in plaats van twaalf bezoeken door de officiële inspecteurs verplicht zijn. "Julia Klöckner wil de doelstellingen aanpassen aan het gebrek aan personeel, in plaats van de landen te waarschuwen dat ze eindelijk de nodige posities zullen creëren om de doelen te bereiken. De gekke logica van de minister is duidelijk: er zijn geen inspecteurs - dus we controleren gewoon minder. De plannen van de minister vormen een bedreiging voor de voedselzekerheid in Duitsland, ”zegt Martin Rücker, directeur van foodwatch.
Voor het rapport "Controle is beter" vroeg foodwatch aan ongeveer 400 voedselautoriteiten in Duitsland in hoeverre het wettelijk vereiste aantal controles wordt nageleefd en wat de personeelssituatie in de kantoren is. De basis voor de gegevensquery was de Consumer Information Act (VIG), waarmee burgers informatie kunnen opvragen bij de autoriteiten. Het onderzoek duurde ongeveer zeven maanden. Terwijl sommige kantoren na uren antwoordden, waren anderen alleen klaar om informatie te verstrekken na beroepsprocedures of zelfs regelgevende klachten aan de verantwoordelijke ministeries. 19 autoriteiten weigerden volledig, 18 uit Beieren en één uit Brandenburg.
Bronnen en verdere informatie: https://www.foodwatch.org/de
