Hver tredje fødevarekontrol mislykkes
Cirka hver tredje obligatorisk inspektion i fødevarevirksomheder mislykkes, fordi myndighederne har en åbenlys mangel på personale. Dette bevises ved forskning fra fødevarekonsumentorganisationen. I henhold til dette er det kun godt ti procent af de cirka 400 kontrolkontorer, der er i stand til at nå deres specificerede mål, når de inspicerer virksomheder. Landsdækkende var myndighederne ikke i stand til at gennemføre mere end en fjerdedel af en million af de obligatoriske officielle kontrolbesøg i 2018.
Med omfattende dataforskning gjorde fødevarer situationen i de næsten 400 mest kommunale fødevaremyndigheder gennemsigtig for første gang - offentliggjort onsdag i rapporten "Kontrol er bedre". Situationen i Bremen og Berlin er særlig katastrofal, hvor myndighederne ikke engang opfyldte halvdelen af deres krav til inspektionsbesøg i 2018. Situationen var mindst dårlig i Hamborg, hvor dog hver tiende obligatorisk inspektion mislykkedes. Landsdækkende blev 80 procent af den obligatoriske kontrol ikke udført på individuelle kontorer.
Tallene viser en dødelig politisk fiasko set fra forbrugerorganisationens synspunkt: ”Hvis forbrugerbeskyttelsesmyndighederne overtræder forbrugerbeskyttelseskrav næsten overalt, er det en håndgribelig politisk skandale. De controllere, der gør et hårdt stykke arbejde, opgives af politik. De ansvarlige distriktsrådmænd og borgmestre skader ikke kun forbrugerne, men også de mange rene og ærlige fødevarevirksomheder, ”sagde Martin Rücker, administrerende direktør for foodwatch Tyskland.
Forbrugerorganisationen understregede, at problemet ikke kunne løses med mere personale alene, hvis forbundsstaterne ikke samtidig tackle en omfattende strukturreform i fødevarekontrol: I stedet for de utallige lokale myndigheder måtte en enkelt, uafhængig statsinstitution være ansvarlig for kontrollerne i hver føderale stat. Deres økonomiske og menneskelige ressourcer skal tilpasses målene om forbrugerbeskyttelse udelukkende ved lov. ”Forbrugerbeskyttelse og fødevaresikkerhed må ikke afhænge af kasseapparatet eller politisk motiverede budgetbeslutninger i lande eller kommuner. Den politiske indflydelse på fødevarekontrolmyndighederne skal stoppes, ”sagde Martin Rücker.
Derudover skulle kontorerne være forpligtet ved lov til at offentliggøre alle kontrolresultater uden undtagelse. Hvis fødevarevirksomheder vidste, at overtrædelser ville blive offentlige, ville dette skabe det bedste incitament til at overholde kravene om fødevarelovgivning hver dag. Erfaringer fra lande som Danmark, Norge og Wales har vist dette: Da alle kontrolresultater er blevet offentliggjort der, er antallet af fødevarevirksomheder, der er blevet afvist, faldet markant.
Den "generelle administrative regulering for rammekontrol" (AVV RÜb) regulerer, hvor ofte der skal foretages kontrol i fødevarevirksomheder, besluttet af forbundsregeringen og forbundsrådet. Ud over lejlighedsrelaterede kontroller bør enhver fødevarevirksomhed rutinemæssigt kontrolleres med regelmæssige intervaller - jo oftere jo højere kontrolmyndighed klassificerer risikoen. Som fødevareforskningen viser, kan disse planlægningskontroller ikke overholdes i nogen føderal stat, fordi de politiske beslutningstagere sparer for personalet. I Niedersachsen forsøger statsregeringen endda at bevæge sig væk fra den landsdækkende regulering med et ministerielt dekret - det foregiver for de kommunale kontrolmyndigheder, at de stort set kun skal overholde 55 procent af planlægningskontrollen som følge af AVV RÜb. foodwatch klassificerer dekretet som ulovligt.
Endnu en gang kritiserede forbrugerorganisationen forbundsminister for fødevarer Julia Klöckners planer om yderligere at reducere den obligatoriske kontrol. I slutningen af november offentliggjorde foodwatch et stadig ikke-offentliggjort talerudkast til en ny version af AVV RÜb fra det føderale ministerium for fødevarer, som giver mulighed for mindre bindende kontrol end tidligere. Ifølge forslaget er der ikke længere planlagt daglig kontrol i virksomheder med den højeste risiko. Selv for et firma som den hessiske pølsefabrikant Wilke, der gjorde overskrifterne landsdækkende på grund af en Listeria-skandale, ville kun fire i stedet for tolv besøg af de officielle inspektører være obligatoriske i fremtiden. "Julia Klöckner ønsker at tilpasse målene til manglen på personale, i stedet for at formane landene om, at de endelig vil skabe de nødvendige positioner for at nå målene. Ministerens skøre logik er indlysende: der er ingen inspektører - så vi kontrollerer simpelthen mindre. Ministerens planer er en trussel mod fødevaresikkerheden i Tyskland, ”siger daglig leder for madur Martin Rücker.
Til rapporten ”Kontrol er bedre” spurgte fødevarerne alle omkring 400 fødevaremyndigheder i Tyskland, i hvor høj grad det lovligt krævede antal kontroller overholdes, og hvad personalesituationen på kontorer er. Grundlaget for dataforespørgslen var forbrugerinformationsloven (VIG), hvorigennem borgerne kan anmode om oplysninger fra myndighederne. Forskningen tog omkring syv måneder. Mens nogle kontorer svarede efter timer, var andre kun klar til at give oplysninger efter appelsager eller endda reguleringsklager til de ansvarlige statsministerier. 19 myndigheder nægtede fuldstændigt, 18 fra Bayern og en fra Brandenburg.
Kilder og yderligere oplysninger: https://www.foodwatch.org/de
