כל בדיקת מזון שלישית נכשלה
בערך כל בדיקת חובה שלישית בחברות המזון נכשלת כי לרשויות יש מחסור משווע בצוות. כך מאשר מחקר של ארגון הצרכנים foodwatch. לפי זה, רק עשרה אחוזים טובים מכ-400 משרדי הבקרה מצליחים לעמוד ביעד שצוינו בבדיקת חברות. בשנת 2018 לא הצליחו הרשויות בפריסה ארצית לבצע יותר מרבע מיליון מביקורי הפיקוח הרשמי החובה.
עם מחקר נתונים מקיף, foodwatch הפכה לראשונה את המצב בכמעט 400 רשויות המזון העירוניות, רובן ככולן, לשקופות - פורסם ביום רביעי בדו"ח "השליטה טובה יותר". המצב בברמן ובברלין הוא קטסטרופלי במיוחד, שם הרשויות ב-2018 אפילו לא עמדו במחצית מהדרישות שלהם לביקורי פיקוח. המצב היה הכי פחות גרוע בהמבורג, שם כל צ'ק חובה עשירי עדיין נכשל. ברחבי הארץ, אפילו 80 אחוז מהבקרות שנקבעו לא התקיימו במשרדים בודדים.
מנקודת מבטו של ארגון הצרכנים, הנתונים מלמדים על כישלון פוליטי אנושי. "כאשר רשויות הגנת הצרכן מפרות את תקנות הגנת הצרכן כמעט על פני השטח, מדובר בשערורייה פוליטית מוחשית. הפקחים שעושים עבודה קשה מאכזבים על ידי פוליטיקאים. מנהלי המחוזות האחראים, ראשי הערים והשרים פוגעים לא רק בצרכנים, אלא גם בחברות המזון הרבות שעובדות בצורה נקייה וישרה", הסביר מרטין רוקר, מנכ"ל foodwatch גרמניה.
ארגון הצרכנים הדגיש כי לא ניתן לפתור את הבעיה עם יותר צוות בלבד אם המדינות הפדרליות לא יתמודדו במקביל עם רפורמה מבנית מקיפה בניטור המזון: במקום אינספור הרשויות המוניציפליות, מכון מדינה יחיד ועצמאי חייב להיות אחראי על הבקרות ב. כל מדינה פדרלית. המשאבים הכספיים והאנושיים שלהם חייבים להתבסס אך ורק על מטרות הגנת הצרכן על פי חוק. "הגנת הצרכן ובטיחות המזון לא חייבות להיות תלויות במצב המזומנים או בהחלטות תקציביות על רקע פוליטי במדינות או בקהילות הפדרליות. יש לעצור את ההשפעה הפוליטית על רשויות הפיקוח על המזון", אומר מרטין רוקר.
בנוסף, המשרדים יצטרכו להיות מחויבים על פי חוק לפרסם את כל תוצאות הבקרה ללא יוצא מן הכלל. אם חברות המזון ידעו שהפרות יהפכו לפומביות, הדבר היה יוצר את התמריץ הטוב ביותר לעמוד בדרישות חוקי המזון מדי יום. ניסיון ממדינות כמו דנמרק, נורבגיה ווילס הראה זאת: מאז שפורסמו שם כל תוצאות הבקרה, ירד משמעותית מספר חברות המזון שקיבלו תלונות.
"התקנה האדמיניסטרטיבית הכללית בנושא מעקב מסגרת" (AVV RÜb), שאומצה על ידי הממשלה הפדרלית והבונדסרט, מסדירה את תדירות הבקרה חייבת להתבצע בחברות מזון ברחבי הארץ. בנוסף לבקרות הקשורות לאירועים, כל עסק מזון צריך להיבדק באופן שוטף במרווחי זמן קבועים - ככל שסמכות הבקרה מסווגת את הסיכון בתדירות גבוהה יותר. עם זאת, כפי שמראה מחקר foodwatch, לא ניתן לעמוד בבקרות המתוכננות הללו בשום מדינה פדרלית מכיוון שמקבלי ההחלטות הפוליטיים מצמצמים את הצוות. בסקסוניה התחתונה, ממשלת המדינה אף מנסה להתרחק מהרגולציה הארצית בצו שר - הוא קובע כי רשויות השליטה העירוניות צריכות לעמוד רק ב-55 אחוז מהבקרות על התוכנית הנובעות מה-AVV RÜb. foodwatch מסווג את הגזירה כבלתי חוקית.
ארגון הצרכנים ביקר שוב את תוכניותיה של שרת המזון הפדרלית ג'וליה קלוקנר לצמצם עוד יותר את הפיקוח המחייב. בסוף נובמבר פרסם foodwatch טיוטה שטרם פורסמה לגרסה חדשה של AVV RÜb ממשרד המזון הפדרלי, אשר מספקת פחות בקרות מחייבות מבעבר. בדיקות יומיות בחברות בעלות הסיכון הגבוה ביותר אינם ניתנים עוד על פי ההצעה - בניגוד לקודם. גם בחברה כמו יצרנית הנקניקיות ההסיאנית Wilke, שעלתה לכותרות ברחבי הארץ בגלל שערוריית ליסטריה, יידרשו בעתיד רק ארבעה במקום שתים עשרה ביקורים של הפקחים הרשמיים. "ג'וליה קלקנר רוצה להתאים את המטרות למחסור. של צוות העובדים, במקום להזהיר את המדינות ליצור סוף סוף את העמדות הנחוצות להשגת המטרות. ההיגיון המטורף של השר ברור: אין פקחים - אז אנחנו פשוט בודקים פחות. התוכניות של השר מהוות איום על בטיחות המזון בגרמניה", אומר מנכ"ל foodwatch, מרטין רוקר.
לדו"ח "השליטה טובה יותר", foodwatch שאל את כל כ-400 רשויות המזון בגרמניה באיזו מידה נשמר מספר הבקרות הקבוע בחוק ומה מצב כוח האדם ברשויות. הבסיס לשאילתת הנתונים היה חוק המידע לצרכן (VIG), בו אזרחים יכולים להשתמש כדי לבקש מידע מהרשויות. המחקר ארך כשבעה חודשים. בעוד שחלק מהמשרדים הגיבו תוך שעות, אחרים היו מוכנים לספק מידע רק לאחר הליכי התנגדות או אפילו תלונות פיקוח למשרדי המדינה האחראים. 19 רשויות סירבו לחלוטין, 18 מהן מבוואריה ואחת מברנדנבורג.
מקורות ומידע נוסף: https://www.foodwatch.org/de
