Új irányt szervezése a fogyasztók egészségének védelme

telt vélemények miniszter Aigner - A letöltési linket a teljes jelentést

Az elnök a Szövetségi Számvevőszék Prof. Dr. Dieter Engels már átadta az ő mint szövetségi biztosa a közigazgatás hatékonyságának a szövetségi fogyasztóvédelmi miniszter Ilse Aigner véleményt a szervezet fogyasztók egészségének védelme érdekében Németországban.

A szövetségi biztos megvizsgálta a fogyasztók egészségvédelmének gyenge pontjait. Jelentésében a rendszeres állami élelmiszerfigyelés és az állami válságkezelés új modelljeit írja le. Ezen túlmenően javaslatot tesz arra, hogy miként lehetne erősíteni a vállalat saját ellenőrzéseinek hatékonyságát.

Az értékelés a szövetségi fogyasztóvédelmi miniszter kérésére épül. Ennek oka az emelkedett dioxinszint volt, amelyet az év elején találtak a csirketojásban, valamint a baromfiban és a sertéshúsban. A jelentés figyelembe veszi a kormányzati tevékenységeket a dioxin-válság és az azt követő EHEC-járvány alkalmával.

I. Hivatalos felügyelet

Jelenleg Németországban több mint 400 különböző hatóság ellenőrzi, hogy a vállalatok betartják-e az élelmiszer- és takarmányszabályokat. Legtöbbjük önkormányzati szinten található.

A szövetségi biztos szempontjából a hivatalos ellenőrzés feladatai jelenleg nem oszlanak meg megfelelő módon az államok szintjén, minden területen. A hatósági ellenőrzés legfőbb terheit viselő önkormányzatokat fel kell szabadítani. A hatósági ellenőrzési tevékenységekre vonatkozó követelmények az elmúlt években jelentősen megnőttek. Az élelmiszeripar szerkezetileg alapvetően megváltozott; a jogi követelmények összetettebbé váltak.

A szövetségi biztos javasolja a hatósági ellenőrzések átrendezését, és a hatóságok számára olyan „erőteljes” interdiszciplináris ellenőrzési egységek biztosítását, amelyek termék-, ágazati vagy vállalatspecifikus szakértelemmel rendelkeznek.

II Válságkezelés

Az EHEC és a dioxin események során zajló kritikus nyilvános vita rendszerszintű gyengeségeket tárt fel a német válságkezelésben. A válság operatív intézkedéseiért egyedül a szövetségi államok felelnek. Az egységes szövetségi, transznacionális intézkedésekhez az összes érintett ország beleegyezése szükséges. A szövetségi államok vészhelyzeti tervei egymás mellett léteznek, és nem írnak elő semmiféle kötelező együttműködést a szövetségi kormánnyal vagy más államokkal.

Annak érdekében, hogy az állam részéről gyorsan és megfelelően tudjon reagálni az élelmiszer-válságokra, a szövetségi biztos azt javasolja, hogy normatív és szervezeti szempontból alakítsák át a nemzeti válságkezelést, és kötelezővé tegyék azt: a központi elemnek egy nemzeti válságstábnak kell lennie,

• aki rendelkezik minden szükséges készséggel,
• - lemondhat a válságkezelési intézkedésekről az érintett országokra és
• tájékoztatja a nyilvánosságot a nemzeti megközelítésről.

A nemzeti válságcsapatnak valamennyi érintett szereplőt fel kell fednie, és szövetségi szinten kell elhelyezkednie. Átfogó állami felelőssége miatt neki kell a felelősnek lennie.

III. Vállalati ellenőrzések

Az uniós jogszabályok a vállalatok számára elsődleges felelősséget adnak a biztonságos élelmiszerekért. A vállalatok hatékony önellenőrzése képezi az alapját a fogyasztóvédelemre vonatkozó átfogó óvintézkedéseknek: Az EU biztonsági koncepciója szerint a hivatalos felügyelet különösen az "önellenőrzéseken" alapul. A szövetségi biztos azt javasolja, hogy tegyék hatékonyabbá az önellenőrzési rendszereket, és eredményeiket tegyék hozzáférhetőbbé a hivatalos felügyelet számára. Számos ajánlást ad ezzel kapcsolatban.

A jelentés elérhető az interneten a www.bundesrechnungshof.de címen.itt] elérhető.

Forrás: Berlinh [Szövetségi Számvevőszék]