Falošné biopotraviny: výskumný projekt vidí priestor na zlepšenie kontrol

Univerzita v Hohenheime preskúmala systém ekologickej kontroly EÚ; Dr. Stephan Dabbert: „Je tu priestor na zlepšenie“

700 miliónov kilogramov potravín vraj nesprávne deklaroval gang falšovateľov v Taliansku. Talianska polícia dnes odhalila falšovaný prsteň. Medzi podozrivými sú šéfovia potravinárskych spoločností a kontrolné orgány. Potvrdzujú to výsledky výskumného projektu na univerzite v Hohenheime. V nej prof. Dr. Stephan Dabbert je v súčasnosti európskou kontrolou – a vyvíja 6-bodový plán na potrebné zlepšenia.

„Ak sú do falšovania skutočne zapojené riadiace centrá, potom sú naše výsledky potvrdené: monitorovanie týchto kancelárií je jednou z najdôležitejších súčastí systému a je potrebné ho urýchlene zlepšiť,“ hovorí Prof. Dr. Dabbert. Viedol výskumný projekt CERTCOST v Hohenheime a v súčasnosti formuluje výsledky.

Vedci a odborníci na certifikáciu zo siedmich európskych krajín študujú systém organickej kontroly už tri roky s cieľom zlepšiť systém. Výsledky sú teraz v: Katalóg šiestich základných odporúčaní má zlepšiť súčasný systém kontroly, uľahčiť informovanie samotných poskytovateľov biopotravín a vytvoriť jednotné, transparentné označovanie pre spotrebiteľov.

Ovládanie musí byť jednotné

Najdôležitejší bod: jednotné monitorovanie kontrolných bodov. Doposiaľ neplatia žiadne európske normy, pokiaľ ide o porušenia a nezrovnalosti. Neexistuje ani jednotný katalóg sankcií alebo definície toho, kedy dôjde k porušeniu.

„V prvom rade musí byť zosúladený dohľad. Dnes sa v Nemecku považuje za priestupok niečo, čo sa v Taliansku tak nemusí vnímať – a naopak. Tieto rozdiely treba odstrániť,“ žiada prof. Dr. Dabbert. „Stále neexistuje správa, s ktorou by bolo možné skutočne porovnať monitorovanie jednotlivých krajín,“ hovorí Prof. Dr. Pokračujte v fušovaní.

Kontroly musia byť orientované na riziko

Ďalší nedostatok: potenciálnym škodám pre spotrebiteľa sa doteraz pri kontrolách nevenovala dostatočná pozornosť: „Mali by sa zvýšiť kontroly na rizikových farmách,“ hovorí profesor poľnohospodárskej ekonomiky. Spoločnosti, ktoré už pritiahli negatívnu pozornosť, a spoločnosti s vysokým vplyvom na trh by sa mali kontrolovať častejšie. Niektoré kontrolné orgány to už praktizujú – nie však v celej Európe. Takýto systém kontroly založený na riziku by umožnil sústrediť zdroje tam, kde sú najviac potrebné, bez toho, aby sa zvýšili náklady na systém.

Je potrebné zlepšiť organizáciu kontrol

V súčasnosti existuje v európskych krajinách mix súkromných a štátnych kontrol, pričom rozdelenie je v každej krajine iné. Malo by to tak zostať, ale výskumníci volajú po lepšej organizácii: „Členské štáty by mali skontrolovať, či je možné zlepšiť rozdelenie úloh a spoluprácu medzi inštitúciami.“ Platí to aj pre Nemecko, kde federalizmus vytvára komplikovanú mozaiku zodpovednosť za ochranu životného prostredia.

Je tiež otázne, či zodpovedné jednotky EÚ skutočne majú dostatok zdrojov na svoje úlohy monitorovania kontrol. Dôležité je tiež zlepšiť výmenu informácií medzi jednotlivými orgánmi a krajinami. "Dalo by sa to urobiť napríklad prostredníctvom platformy na výmenu poznatkov medzi úradmi."

EÚ potrebuje celoeurópsky znalostný systém

Vedci následne požadujú efektívny systém vedomostí: „Komunita potrebuje európske fórum, na ktorom by si mohla pravidelne vymieňať informácie o tom, ako presne boli do detailov implementované nariadenia o ekologickej kontrole. Toto by mala byť prinajmenšom spolufinancovaná EÚ.

Aj v katalógu opatrení navrhovanom výskumníkmi: „Tiež by sa mala zlepšiť a predovšetkým štandardizovať príprava inšpektorov,“ hovorí prof. Dr. Dabbert.

Ekopodnikatelia potrebujú väčšiu transparentnosť

Dobrá kvalita výrobkov pochádza od kvalifikovaných výrobcov. Ekopodnikatelia vo všeobecnosti potrebujú lepšiu informovanosť a transparentnosť o požiadavkách systému kontroly. To sa týka najmä nových členských štátov.

„To zahŕňa zlepšenú odbornú prípravu v jazyku členských štátov – napríklad formou webových tutoriálov. Ale aj to, že inšpekčné orgány sprístupňujú svoje cenníky online, aby sa uľahčilo určovanie nákladov na certifikáciu.“ EÚ by preto mala ďalej rozvíjať svoju online ponuku v oblasti ekologickej certifikácie.

Je potrebné zlepšiť označovanie

Na vytvorenie dôvery medzi spotrebiteľmi je dôležité používať existujúce logá rozumne. Vo svojom projekte výskumníci vykonali terénne štúdie s environmentálnymi značkami a logami. Výsledok: Napríklad nemecká bio pečať funguje veľmi dobre a spotrebitelia dobre prijímajú aj porovnateľné logá z Českej republiky a Dánska.

„Na druhej strane, nové logo EÚ je sotva známe,“ hovorí výskumník z univerzity v Hohenheime. „Úspešné národné logá by sa preto mali naďalej používať, kým sa pre nové logo EÚ nedosiahne porovnateľná úroveň dôveryhodnosti.

Východiská: Ekonomická analýza certifikačných systémov pre biopotraviny

CERTCOST je projekt zahŕňajúci 10 inštitúcií (vrátane univerzít, výskumných ústavov a kontrolných orgánov) z Nemecka, Českej republiky, Dánska, Spojeného kráľovstva, Švajčiarska, Talianska a Turecka. Projekt financuje Európska komisia sumou 2,7 mil. financované eurom. Cieľom je analyzovať európsky systém ekologickej kontroly z ekonomického hľadiska a vypracovať návrhy na zlepšenie.

Zdroj: Stuttgart [Uni Hohenheim]