Riorganizimi i organizimit të mbrojtjes së shëndetit të konsumatorëve

Raporti i dorëzuar ministrit Aigner - me lidhjen e shkarkimit të raportit të plotë

Kryetari i Zyrës Federale të Auditimit Prof. Në cilësinë e Komisionerit Federal për Efiçencën Ekonomike në administratë, Dieter Engels i prezantoi Ministres Federale të Mbrojtjes së Konsumatorit, Ilse Aigner, një opinion ekspert për organizimin e mbrojtjes së shëndetit të konsumatorëve në Gjermani.

Komisioneri Federal ka ekzaminuar organizimin e mbrojtjes së shëndetit të konsumatorëve për dobësi. Në raportin e tij ai përshkruan modele të reja të mbikëqyrjes së rregullt shtetërore të ushqimit dhe menaxhimit të krizave shtetërore. Ai gjithashtu bën sugjerime se si mund të forcohet efektiviteti i vetë-monitorimit në kompani.

Vlerësimi shkon pas një kërkese nga Ministri Federal i Mbrojtjes së Konsumatorit. Arsyeja për këtë ishte rritja e nivelit të dioksinës që gjendet në vezët e pulës, shpendët dhe derrin në fillim të vitit. Raporti merr parasysh aktivitetet e qeverisë lidhur me krizën e dioksinës dhe epideminë EHEC që pasoi.

I. Mbikëqyrja zyrtare

Aktualisht, më shumë se 400 autoritete të ndryshme në të gjithë Gjermaninë monitorojnë nëse kompanitë po respektojnë rregullat e ushqimit dhe ushqimit. Ato janë të vendosura kryesisht në nivel komunal.

Nga këndvështrimi i Komisionerit Federal, detyrat e kontrollit zyrtar aktualisht nuk janë të shpërndara nëpër nivele shtetërore në të gjitha fushat në një mënyrë që është e përshtatshme për detyrën dhe madhësinë. Bashkitë, të cilat mbajnë barrën kryesore të kontrollit zyrtar, duhet të lehtësohen. Kërkesat për aktivitetet e kontrollit zyrtar janë rritur ndjeshëm vitet e fundit. Industria ushqimore ka pësuar ndryshime strukturore thelbësore; kërkesat ligjore u bënë më komplekse.

Komisioneri Federal rekomandon riorganizimin e kontrolleve zyrtare dhe sigurimin e autoriteteve me njësi kontrolli ndërdisiplinore "të fuqishme" që kanë ekspertizë specifike për produktin, industrinë ose kompaninë.

II.Menaxhimi i Krizave

Diskutimi kritik publik në rrjedhën e ngjarjeve të EHEC dhe dioksinës zbuloi dobësi sistematike në menaxhimin e krizës gjermane. Vetëm shtetet federale janë përgjegjëse për masat operacionale në krizë. Masat uniforme federale ndërshtetërore kërkojnë pëlqimin e të gjitha shteteve në fjalë. Planet e emergjencës së shteteve federale ekzistojnë krah për krah dhe nuk parashikojnë ndonjë bashkëpunim të detyrueshëm me qeverinë federale dhe shtetet e tjera federale.

Për të qenë në gjendje për të reaguar shpejt dhe në mënyrë të përshtatshme ndaj krizave ushqimore nga ana e shtetit, Komisioneri Federal rekomandon ridizajnimin e menaxhimit kombëtar të krizës në aspektin e normave dhe organizimit dhe bërjen e detyrueshme: elementi kryesor duhet të jetë një ekip kombëtar i krizës.

• i cili ka të gjitha aftësitë e nevojshme
• mund të vendosë masa për menaxhimin e krizave në vendet e prekura dhe
• informoi publikun për qasjen kombëtare.

Ekipi kombëtar i menaxhimit të krizave duhet të përfshijë të gjithë aktorët e prekur dhe të bazohet në nivel federal. Kjo duhet të jetë përgjegjëse në bazë të përgjegjësisë së saj kombëtare.

III. kontrollet e kompanisë

Ligji i BE-së u jep kompanive përgjegjësinë kryesore për ushqimin e sigurt. Vetë-monitorimi efektiv nga kompanitë përbën bazën për masat paraprake gjithëpërfshirëse në mbrojtjen e konsumatorit: Sipas konceptit të sigurisë së BE-së, monitorimi zyrtar bazohet veçanërisht në "monitorimin e vetë-monitorimit". Komisioneri Federal sugjeron që sistemet e vetë-monitorimit të bëhen më efektive dhe gjetjet e tyre të bëhen më të aksesueshme për monitorim zyrtar. Për këtë ai jep një sërë rekomandimesh.

Raporti është i disponueshëm në internet në www.bundesrechnungshof.de [këtu] në dispozicion.

Burimi: Berlinh [Gjykata Federale e Auditorëve]