Підроблені органічні продукти харчування: дослідницький проект бачить можливості для покращення контролю
Університет Хоенхайма досліджував систему екологічного контролю ЄС; д-р проф. Стефан Дабберт: «Є куди вдосконалюватись»
Вважається, що 700 мільйонів кілограмів їжі були неправильно задекларовані бандою підробників в Італії. Італійська поліція сьогодні викрила кільце підробки. Серед підозрюваних – керівники харчових компаній та перевіряючі органи. Це підтверджують результати дослідницького проекту в Університеті Хоенхайма. У ньому проф. Стефан Дабберт зараз є європейським контролем і розробляє план з 6 пунктів необхідних покращень.
«Якщо контролюючі органи дійсно причетні до фальсифікату, то наші результати підтверджуються: моніторинг цих органів є одним із найважливіших компонентів системи і потребує термінового вдосконалення», — каже проф. дабберт Він керував дослідницьким проектом CERTCOST у Хоенгаймі та зараз формулює результати.
Протягом трьох років науковці та експерти з сертифікації з семи європейських країн вивчали систему органічного контролю з метою вдосконалення системи. Тепер результати є: каталог із шести основних рекомендацій призначений для покращення поточної системи контролю, полегшення надання інформації самим постачальникам органічної продукції та створення єдиного, прозорого маркування для споживача.
Контроль має стати єдиним
Найголовніше: єдиний моніторинг контролюючих органів. Тому що поки немає європейських стандартів щодо порушень і невідповідностей. Також немає єдиного каталогу санкцій або визначення того, коли сталося порушення.
«По-перше, необхідно гармонізувати спостереження. Сьогодні в Німеччині порушенням вважається те, що в Італії не вважається таким, і навпаки. Ці відмінності необхідно усунути», – вимагає проф. дабберт «Досі немає жодного звіту, з яким можна порівняти моніторинг окремих країн», — каже проф. Мазки на.
Контроль повинен базуватися на ризику
Ще один недолік: поки що під час контролю недостатньо наголошувалося на потенційній шкоді для споживачів: «Контроль у господарствах високого ризику слід посилити», — каже професор економіки сільського господарства. Компанії, які вже привернули негативну увагу, і ті, що мають високий ринковий вплив, повинні перевірятися частіше. Це вже практикують деякі контролюючі органи – але не в Європі. Така система контролю, заснована на оцінці ризику, дозволить зосередити ресурси там, де вони найбільше потрібні, без збільшення вартості системи.
Необхідно покращити організацію контролю
Наразі в європейських країнах існує суміш приватного та державного контролю, причому в кожній країні поділ є різним. Таким чином це має бути збережено, хоча дослідники закликають до кращої організації: «Держави-члени повинні перевірити, чи можливо покращити розподіл завдань і співпрацю між установами».Це також стосується Німеччини, де федералізм має виникла складна система відповідальності за екологічний контроль.
Також сумнівно, чи справді відповідальні підрозділи ЄС мають достатньо ресурсів для виконання завдань моніторингу контролю. Також важливо покращити обмін інформацією між окремими органами влади та країнами. «Це може статися, наприклад, через платформу для обміну знаннями між владою».
ЄС потребує загальноєвропейської системи знань
Як продовження, науковці закликають до ефективної системи знань: «Спільноті потрібен європейський форум, на якому вона могла б регулярно обмінюватися інформацією про те, як саме впроваджувалися правила контролю органічної продукції. Це має принаймні співфінансувати ЄС».
Також у запропонованому дослідниками каталозі заходів: «Навчання інспекторів також має бути вдосконалене і, перш за все, більш стандартизоване», - каже проф. дабберт
Екологічним підприємцям потрібна більша прозорість
Гарна якість продукції починається з кваліфікованих виробників. Загалом, еко-підприємці потребують кращої інформації та прозорості щодо вимог системи контролю. Це стосується, зокрема, нових держав-членів.
«Це включає покращене навчання мовам держав-членів, наприклад, як веб-навчальні посібники. Але також контрольні органи роблять свої прейскуранти доступними в Інтернеті, щоб мати можливість легше визначити витрати на сертифікацію». Тому ЄС повинен і далі розвивати свою Інтернет-пропозицію щодо органічної сертифікації.
Потрібно покращити маркування
Щоб створити довіру споживачів, важливо розумно використовувати існуючі логотипи. У своєму проекті дослідники провели польові дослідження з використанням екомаркувань і логотипів. Результат: німецька органічна печатка, наприклад, працює дуже добре, а порівняльні логотипи з Чехії та Данії також популярні серед споживачів.
«З іншого боку, новий логотип ЄС навряд чи відомий», — каже дослідник з Університету Гогенхайма. «Тому успішні національні логотипи слід продовжувати використовувати, поки не буде встановлено порівнянний рівень довіри до нового логотипу ЄС».
Довідка: Економічний аналіз систем сертифікації органічних харчових продуктів
CERTCOST – це проект, в якому беруть участь 10 установ (включно з університетами, дослідницькими інститутами та контролюючими органами) з Німеччини, Чехії, Данії, Великої Британії, Швейцарії, Італії та Туреччини. Проект підтримує Єврокомісія 2,7 млн. фінансується в євро. Метою є аналіз європейської системи екологічного контролю з економічної точки зору та розробка пропозицій щодо покращення.
Джерело: Штутгарт [Університет Гоенхайма]
